以「台東森林公園」觀察為例
台糖台東區處陳玉益
壹、前言：
台東縣市位處後山，工商業不發達，所以保留住了一片好山好水，
但由於休閒觀光產業的推動，於無法引進大型主題樂園之下，
只好以開發生態、美自然景為主，以數年來觀察台東市「森林公園」為例，
其保育、開發過程，由原防風防沙功能轉變為休憩遊樂功能，
獲得之商業利益及遭遇之窘境，
以下就開發及生態保育觀點，提出感想分享。
貳、開發沿革：
台東市森林公園舊名「黑森林」，其因為木麻黃林--一種在台灣普遍用於防風的樹木，
由於顏色較深，遠遠望去黑壓壓一片，故稱之為「黑森林」。
台東黑森林位於卑南大溪出海口附近，一開始便是採低度開發型態，
刻意保留了防風林相，也和濱海公園連接，整個計劃因經費問題，
進行了約三年之久，人工設施仍很少。
而讓初見面的朋友們 ，最驚豔的無非就是「琵琶湖」了，
由湧泉形成的一彎淺水潛藏於黑森林中，清澈見底，魚兒悠游其間，彷彿置身童話世界。
後經重新改名「台東森林公園」，因此成為台東市區中，較具有規模與規劃的公園，
由於就位於台東市區，交通十分便利，不只在台東人眼裡是如此重要，
外縣的遊客也是必到此地遊玩的景點。
幾年前，這裡並沒有那麼有趣，而是在近年縣府的開發，才會有今天這模樣。
記得當年到「琵琶湖」玩，地面上也都還是小石子與溪床混成的沙石地，
走路如果不小心還會拐到腳，滿危險的。
湖的旁邊，原先也只有簡單的木製圍欄，沒有觀賞的木台、木造涼亭和小木橋，
而以前舊名為「日月湖」，因為湖水是分開來的，水質混濁且深淺難測，
與今日的琵琶湖相比，真是相去甚遠。
原本人潮不多，是因為近年來各項的精心建設，逐漸變成台東居民消遣娛樂的好去處。
縣府於91年起即陸續於園區內施行海岸林生態復育，栽植多樣化本土海岸林樹種，
來改善衰老之木麻黃防風林，在台東市近台東大堤處，已完成造林面積15公頃，
其中木麻黃區域10公頃，混合林區域5公頃，
樹種包含：小葉南洋杉、大葉山欖、海檬果、茄冬、正榕、黃槿、水黃皮、
白水木、欖仁、火焰木、黃脈刺桐、珊瑚刺桐、台灣海桐等13種，
含括了誘鳥及誘蝶樹種，希望能讓園區內生物更為多樣化。
林間設有四通八達的自行車道，提供散步森林浴與騎乘自行車之樂趣，
每日清晨及傍晚時分，遊人如織，剛好本區域鄰近海邊，地下水充沛，
自行車道旁邊有設置數個手壓汲水器，好奇心重的人都會去玩一下，
只要把手往下壓，地下水就立刻跑出來，這是昔日汲水的用具，
常吸引到訪遊客拍照及洗手使用。
由一開始的生態休閒轉而引入商業休閒設施，許多硬體就這麼跟著建設起來，
如市民活動廣場、薄膜設計大型涼亭、景觀小山丘與自行專用車道，
沿途鋪柏油路面，把黑森林幾個重要的景點連接起來，
還另外設置一條連到海濱公園，形成一個交通便利的大型休憩景點。
以前看來雜亂交錯的木麻黃，現在聳立步道旁，感覺也不大相同了。
每逢過年佳節台東縣政府與相關活動單位便在此舉辦一系列活動，
如端午龍舟比賽、原住民嘉年華會、活水節、南島文化節等，
不但吸引大批民眾與遊客湧進，到此參與、欣賞及散步，
更帶動了台東觀光產業事業的發展與實際商業利益效果，
無形中也提高了台東觀光、民俗文化的高知名度。
這些眾多影響下，不知不覺當中，台東的景點大家總會想到「琵琶湖」，
這時才發現它是多麼重要。
能看到的是台東居民和遊客臉上的笑容。
聽到遊客說稱讚之聲，聽了也覺得與有榮焉，很高興台東能變得那麼棒，
同時也深深肯定縣府為發展觀光休閒產業所做的一切。
參、開發隱憂：
但是，也發現一些不完美的地方。使用者如果希望下次來時，
還能有相同的美景或是更好的景色，應要好好的保護，
建設是由政府做起，保護最基本的還是使用者，遊客帶了飲料零食去，
步道旁也有貼心的垃圾桶，順手丟進去不製造環境汙染，應該是非常簡單的！
許多人是誤會了"凡走過必留下痕跡"這句話吧，到景點旅遊時，
話要改成"凡走過必留下足跡"才對。
我們發現，在牆壁上常有塗鴉，這是非常沒公德心的事情，
大多是留誰愛誰之類的，相愛的痕跡應該不是留在公物上吧。
記得初至森林公園時能看到許多鳥類，特地設置的賞鳥小屋至今還在，
只不過，我發現野鳥數量有減少的趨勢，為什麼呢？
如果生活環境吵雜，生態遭到污染，如何留住昔日成群之鳥類？
開發後，原本一大片的防風林遭到破壞，每次東北季風吹起的風沙直接進入市區，
開口都會吃到沙子，堤防上新種的樹木還正努力成長，許多都已經枯掉，
而且防沙植生之藤蔓生長緩慢，尚未披蓋裸露之地面。
93年4月中旬，部分木麻黃林罹患星天牛蟲害，經兩次施行全面防治工作，
目前已獲全面控制，木麻黃林已逐漸恢復生機！
但原枯死之木麻黃所遺空位尚未補植完成，地表裸露，防沙之功能已失。
以最近95年7月的凱米颱風來襲，引進強烈的西南氣流，
從24日上午10點多開始，台東市區就已經出現了嚴重的風吹沙現象，
把海邊和卑南溪的風沙吹進市區，由於卑南溪已經乾枯，
造成風吹沙現象更加嚴重，天空灰濛濛的一片，彷彿置身在濃霧當中，
駕駛人都放慢速度小心駕駛，市區整個籠罩在一片塵沙當中，
市區街道漫天飛沙，能見度不到五十公尺，一整天都是灰濛濛一片，
部分地區情況更是嚴重，汽、機車白天行車還得開啟大燈，
民眾在市區行走一段路程眼睛就進了沙，睫毛、嘴巴滿是粉塵。
三十年前台東是著名的沙城，後因在卑南溪出海口沿線廣植防風林後大為改善，
但近幾年逐漸有風飛沙情況，
本地居民猜測與數年前防風林遭火災燒毀八十餘公頃及黑森林公園開發後防風林再度破壞有關，
事實上這就是環境在「反撲」，當環境被壓榨到極端時，各項的負面影響就出現了。
縣府的建設是用心，但也要建全，本地原生的木麻黃林生長茂密，
但由於林相單調，於景觀規劃考量下逐一遭到砍除，
替換為小葉南洋杉、大葉山欖、海檬果、茄冬、正榕、黃槿、水黃皮等，
由林間自行車道逐漸向內部深入，一旦新植樹木成林，
原有之木麻黃林即遭砍除，原木麻黃之特性為耐乾旱及適合砂石地，
故多為防風林使用，新植之樹木雖具景觀造林之美，
但其植物特性並不一定適合本地地質及氣候，故生長情形不一定良好，
部分台灣海桐等樹種成長緩慢，連帶影響水土保持及防風防沙之功能。
肆、商業利益與環境保護：
以上情形也如綠島地區開發利用之描述情形相同，
被喻為上帝遺落在海上的一顆翡翠的綠島，
如今快成為水泥島，眾多觀光客騎乘機車排出廢氣黑煙，
讓綠島珍貴生態環境逐漸受到破壞！綠島平均一年觀光人口高達40萬人次，
人潮帶來了錢潮，卻也為綠島環境、生態、人文帶來嚴重的危機。
環島公路長約20公里，卻有超過2400多台的出租機車，
平均每八公尺就有一輛出租機車，所產生的黑煙廢氣污染，
以及尖銳的呼嘯聲，已經讓綠島人受不了。
另外，由於設計不當，環島公路並無動物過道，
每天都有為數龐大的陸蟹、寄居蟹、蜥蜴和蛙類慘死於輪下，公路變成了小動物的屠宰場。
另政府在綠島不當造林，砍伐原生樹種改種植木麻黃，讓木麻黃在綠島迅速蔓延，
快速排擠原生種植物，赤腹松鼠也侵入綠島，威脅到生態平衡。
綜上，短期間雖帶來商業經濟的收入，也帶來就業的喜悅，
但長期揮霍自然生態保育的結果，導致環境及生態之破壞，
再不積極反省，一旦生態或物種滅絕，則懊悔莫及。
伍、結語：
浩瀚宇宙間，已知地球是僅有一個生機漾然的星球，為各樣生物繁衍之方舟，
人類只是其中一個物種而已，但卻掌握地球的興衰，
自有人類以來不過幾萬年之歷史，
但是南極臭氧層破裂、空氣污染、CO2超量排放、全球氣溫逐年上升、、、、等「傑作」，
卻是逐年嚴重，因為資源雖有限，人類的慾望卻是無限，
超限的開發及使用可能對生態環境造成影響，
人類常把自己的需求擺在前頭，以自身之利益為前提，
其餘動物及植物無法與人類溝通，只能默默承受，甚或遭到滅種危機。
至於「環境」與「生態」於無法承受下，就會反過來對人類「反撲」，
要如何避免這樣的問題發生，就必須先尊敬自然環境，如何不過量開發？
如何兼顧土地、植物、動物與人類之和平共存？
從事規劃與開發者要有細密的考量及規劃，對保護環境與永續開發利用的課題投注心力，
掌權決策者現在應反過來要有將心比心的觀念，萬物皆為同等之地位，
各項開發或規劃應考量萬物之生存與永續，一起愛護這塊土地，
後代子孫才能永續於這塊土地安居樂業，綿延不絕。